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在加大保障和改善民生力度方面，报告提出要强化基本医疗卫生服务，并把优化药品和耗材集采政策，强化质量评估和监管写入了报告，回应了人民群众的呼声和关切。政府工作报告提到“建立以医疗服务为主导的收费机制”，今年我在人大的一个建议也和这个主题相关。数据显示，2023年全国公立医院医疗服务收入占比仅为35.8%，43.5%的三级医院和40%的二级医院处于亏损状态，公立医院的可持续发展面临诸多困难。近年来，国家采取多种措施持续加大医疗服务价格优化调整的力度，国家医疗保障局也出台了多批立项指南，这些都有利于医疗机构收费更清楚、患者付费更明白，同时突出医疗技术劳务价值，也体现了下一步深化医疗服务价格改革的方向。因此，我建议，在不增加群众看病负担的前提下，进一步凸显医务人员技术劳务价值，加快落实以医疗服务为主导的收费机制改革，加强国家层面的统筹协调，建议成立由国家发展改革委牵头，国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源和社会保障部等部门共同参与的领导协调机制，协同推进。
政知君注意到，在结算路径上，79个统筹地区在缩短月结算时长的基础上进一步提高拨付频次。安徽对住院费用逐笔汇总，次日按60%的比例拨付医院。福建厦门采用“日报、日审、日拨”的形式，将基金拨付时限压缩至最短1个工作日。江苏盐城构建“年初预付、每日预拨、按月预结、年终清算”工作机制。河南郑州上线“即时结算”功能模块，与定点医药机构实现结算业务“当日申报、当日拨付”。此外，部分统筹地区还探索对医疗机构进行分类确定结算时限，如河南安阳根据医疗机构绩效考核结果，分1日、3日、7日开展结算。
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三是推动贸易向全球化拓展。发挥RCEP中医药行业合作理事会秘书处协调作用，推动成员国在中医药质量标准、生产规范等方面形成共识，支持药业企业参与国际标准制定，降低因国际标准差异导致的出口障碍。同时，发挥国家加工贸易产业园和安徽自由贸易试验区亳州联动创新区等平台作用，加快建设B型保税物流中心、跨境电商产业园等开放平台，为中医药国际贸易提供载体支撑。
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